Toate soiurile de semințe utilizate pentru semănat pe teritoriul țării noastre trebuie incluse într-un singur registru de stat. Înainte ca aceste semințe să fie supuse testării varietale și testării OMG-urilor, după ce au primit un certificat de calitate. Astfel de dispoziții sunt precizate în proiectul de lege guvernamental privind producția de semințe prezentat Dumei de Stat. Ce schimbări așteaptă cultivatorii de semințe interne și ce probleme legate de dezvoltarea industriei nu au fost încă rezolvate a fost discutat într-o ședință în Consiliul Federației din 5 aprilie.
Lupta împotriva OMG-urilor și a unei piețe transparente
Proiectul de lege privind producția de semințe ar trebui să înlocuiască actuala lege cu același nume din 1997, care este în mod semnificativ depășită. "Noul document este conceput pentru a schimba radical situația producției interne de semințe", a declarat Roman Nekrasov, șeful departamentului de producție a culturilor din Ministerul Agriculturii, într-o ședință în Consiliul Federației din 5 aprilie.
Legea urmărește două obiective majore: protejarea pieței interne de semințe importate din străinătate, care conțin OMG-uri, și impulsionarea dezvoltării reproducerii interne.
„Pentru renașterea producției interne de semințe, transparența este în primul rând necesară”, a subliniat oficialul Ministerului Agriculturii. Pentru a realiza acest lucru, documentul propune crearea unui registru de semințe unificat, care va deveni parte a sistemului de informații al statului federal (FSIS).
Anterior, o nouă varietate de semințe va trebui să primească un certificat de calitate, care să reflecte zonarea lor, precum și alți indicatori de eficiență economică. Faptul este că astăzi s-a dezvoltat o situație extrem de neplăcută pe piața rusească a semințelor asociată cu dominanța mărfurilor importate, adesea de o calitate extrem de scăzută. Rădăcinile problemei datează din anii '90, când, profitând de prăbușirea stațiilor de reproducere interne, producătorii străini au venit pe piața noastră oferind bunuri ieftine de o calitate la fel de scăzută.
În culturi precum soia, porumb, floarea soarelui, cartofi, importurile de semințe sunt de 20 până la 80 la sută. Cea mai gravă situație este cu semințele de sfeclă de zahăr - 93 la sută! În același timp, plătind sume mari în valută străină companiilor de semințe străine anual, fermierii noștri nu primesc nicio garanție privind germinarea semințelor cumpărate. Potrivit Rosselkhoznadzor, în loturile achiziționate de întreprinderile agricole interne în 2019, până la 30 la sută din semințe nu au îndeplinit calitățile declarate de varietate și însămânțare. Pierderile complexului agroindustrial din cauza semințelor necorespunzătoare din 2019 s-au ridicat la peste 327 milioane de ruble.
Președintele Rusiei și președintele Consiliului Federației, Valentina Matvienko, au atras atenția asupra problemelor grave din producția internă de semințe. „Situația actuală nu corespunde nivelului unei puteri agrare dezvoltate, pe care țara noastră o pretinde”, și-a amintit cuvintele sale Serghei Mitin, prim-vicepreședinte al Comitetului Consiliului Federației pentru Politică Agrară și Alimentară și Managementul Mediului. El a subliniat că dezvoltarea substituției importurilor în producția de semințe este o prioritate. "Documentul elaborat în guvern îndeplinește, în general, această sarcină, dar nu toate problemele controversate au fost încă rezolvate, astfel încât lucrările la proiectul de lege vor continua și senatorii intenționează să facă o serie de amendamente până la a doua lectură", a promis senatorul.
Oamenii de știință se așteaptă la o descoperire
Pentru a combate importul de semințe care conțin OMG-uri, Ministerul Agriculturii și Rosselkhoznadzor intenționează să dezvolte o procedură pentru circulația loturilor de semințe în țară și controlul circulației acestora. Se vor stabili cerințe obligatorii pentru producția, circulația, transportul, depozitarea, utilizarea semințelor agricole. „Controlul asupra conținutului elementelor modificate genetic din semințe este deosebit de important în producția de produse ecologice și produse de mărci verzi. În aceste sectoare, Rusia are un potențial imens și oportunități de export ”, a declarat Serghei Belousov, vicepreședinte al Comitetului Consiliului Federației pentru Politica Agrară și Alimentară și Managementul Mediului.
În același timp, potrivit senatorului, în domeniul metodelor de control de înaltă tehnologie asupra conținutului OMG-urilor, țara noastră rămâne în urmă.
Potrivit șefului Departamentului Ministerului Educației și Științei Vugar Bagirov, astfel de tehnici au fost dezvoltate și testate până acum numai pentru semințele de sfeclă de zahăr și cartof, încă se lucrează la restul culturilor (sunt mai mult de patruzeci dintre ele în lista Guvernului).
În plus, noile soiuri de semințe vor fi testate în laboratoarele de diagnosticare ale stațiilor de testare a soiurilor, iar capacitățile lor nu sunt excelente.
„Stațiile noastre de testare a soiurilor determină doar randamentul semințelor, dar nu există posibilitatea diagnosticării nici măcar a unor calități importante precum rezistența la boli”, spune Vladimir Levunov, președintele asociației companiilor independente de semințe. În opinia sa, dacă în viitorul apropiat echipamentul nu va fi actualizat la stații, introducerea certificatului de calitate prevăzută de proiectul de lege va fi amenințată. Între timp, discuția dintre experți despre exact ce ar trebui să fie un astfel de certificat continuă.
Crescătorii se tem pentru siguranța secretelor comerciale
Certificatul de calitate va conține următorii indicatori ai testării varietale: adecvarea la condițiile climatice, rezistența la boli, germinarea etc. Dacă acest sau alt soi s-a dovedit bine și a trecut testele pe teritoriul țării noastre, acesta va fi inclus în registrul semințelor. Apariția registrului va face posibilă stabilirea controlului de stat asupra semințelor utilizate în țară. În plus, se așteaptă ca producătorii agricoli să apeleze la aceasta pentru a se proteja de falsuri. Recunoscând avantajele măsurilor introduse de proiectul de lege pentru a realiza transparența pieței semințelor, un număr de experți văd aspecte negative în reglementările de stat suplimentare.
Crescătorii sunt serios îngrijorați de faptul că secretele comerciale pot fi încălcate în etapa de testare a noilor varietăți de semințe. „Datele de selecție pot fi furate de concurenții străini”, spune Vladimir Levunov.
Arkady Zlochevsky, președintele Uniunii pentru cereale din Rusia, atrage atenția asupra faptului că testele de notare sunt scumpe. „Acestea sunt realizate în detrimentul companiilor de reproducere și vor determina o creștere a costului materialului săditor”, spune Zlochevsky. În opinia sa, pericolul constă în faptul că soiurile nou dezvoltate de semințe interne nu vor putea astfel să concureze în preț cu semințele importate.
"Fermele vor continua să cumpere ceea ce este mai ieftin", notează expertul. El a menționat, de asemenea, că nu trebuie abandonate peste tot semințele importate în zone în care nu există încă analogi interni. „Aceste și multe alte probleme legate de dezvoltarea producției interne de semințe vor fi rezolvate în cursul unor lucrări ulterioare atât asupra proiectului de lege, cât și asupra documentelor conexe. Apropo, trebuie pregătite mai mult de patruzeci de regulamente ”, a reamintit senatorul Serghei Mitin.